海水养殖业是海洋经济的传统支柱产业★★✿✿，是沿海农民增收致富的主要途径★★✿✿。三门县是浙江省海水养殖大县★★✿✿，拥有蟹★★✿✿、虾★★✿✿、贝★★✿✿、鱼★★✿✿、藻等五大类３０多个养殖品种★★✿✿，围塘养殖面积★★✿✿、产量稳居浙江之首★★✿✿，“蓝色牧场”建设成效显著★★✿✿。

　　在我国建设“海洋强国”的背景下★★✿✿，本文以三门县为例★★✿✿，就新形势下加快海水养殖业发展★★✿✿、推进海洋开发略作探析★★✿✿。

　　三门县位于浙江省东南沿海的三门湾畔★★✿✿，海岸线平方公里★★✿✿，占县域总面积的３３．１％★★✿✿。近年来★★✿✿，三门县海水养殖业发展迅速★★✿✿，规模与效益不断提升★★✿✿，成为当地的一大支柱产业★★✿✿。２０１２年欧宝娱乐平台★★✿✿，全县养殖总面积达２０．７６万亩★★✿✿，产值１８．３亿元★★✿✿，占全县渔业总产值的９１％★★✿✿、农业总产值的５６．１％★★✿✿。主要做法有★★✿✿：

　　第一★★✿✿，大力培育主导产业★★✿✿。重点选择比较优势突出★★✿✿、规模效应明显的产业作为主导产业★★✿✿，在政策★★✿✿、资金★★✿✿、项目等方面给予大力扶持★★✿✿，促进生产要素向优势产业集中★★✿✿。比如在信贷方面★★✿✿，向养殖专业村推出“团购贷款”★★✿✿，以村为单位集中授信★★✿✿、批量放贷★★✿✿，利率比一般客户优惠１０％以上★★✿✿，有效满足了养殖户“短★★✿✿、小★★✿✿、频★★✿✿、急”的资金需求★★✿✿。经过多年努力★★✿✿，培育形成“三门青蟹”★★✿✿、“三门缢蛏”和“三门泥蚶”三大主导产业★★✿✿，年产量合计１０万余吨★★✿✿。特别是“三门青蟹”欧宝体育app官网下载★★✿✿！★★✿✿，从业人员达３万余人★★✿✿，年产量和产值分别达１．２万吨和５亿余元★★✿✿，成为“中国青蟹之乡”★★✿✿。

　　第二★★✿✿，狠抓养殖设施改造★★✿✿。以创建浙江省现代渔业园区为契机★★✿✿，大规模改造全县海水养殖设施★★✿✿，近五年来共累计投入５０００多万元★★✿✿，完成２万多亩养殖塘的标准化改造★★✿✿，亩均产值相比以前提高２０％以上★★✿✿。同时★★✿✿，设施渔业发展迅速★★✿✿，建成１０００多亩高位池设施化养殖基地欧宝娱乐平台★★✿✿，养殖技术达到国内一流★★✿✿，亩均产值高达１８万元★★✿✿，相当于传统养殖的１０—２０倍★★✿✿。

　　第三★★✿✿，精心打造区域品牌★★✿✿。实施“统一质量标准★★✿✿、统一包装规格★★✿✿、统一对外推介★★✿✿、统一监督管理”的“四统一”品牌运作模式★★✿✿，连续举办五届中国三门青蟹节★★✿✿，成功打响一批知名度较高的区域品牌★★✿✿，“三门青蟹”和 “三门缢蛏”被国家工商总局核准为地理标志证明商标★★✿✿。得益于品牌效应★★✿✿，海水养殖效益大幅提高★★✿✿，全县渔民人均纯收入在２０１２年达到１９１８３元迷你裙美女警官★★✿✿，接近当地农民平均水平的两倍★★✿✿。

　　第四★★✿✿，积极延伸产业链条★★✿✿。着力推动海水养殖业向“微笑曲线”的两端延伸★★✿✿，加大技术研发★★✿✿、市场营销★★✿✿、贮藏流通等方面的扶持力度★★✿✿，逐步形成产★★✿✿、研欧宝体育网站网址★★✿✿、销一体化发展格局★★✿✿。在研发方面★★✿✿，与高校院所建立产学研联合体★★✿✿，解决了青蟹越冬暂养★★✿✿、南美白对虾大棚养殖迷你裙美女警官★★✿✿、软壳青蟹培育等一批技术难题★★✿✿；在营销方面★★✿✿，大力推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★★✿✿，成功打进大闸蟹龙头营销企业“王氏水产”的８０多家实体连锁店迷你裙美女警官★★✿✿，在淘宝网开设海产品销售店３００多家★★✿✿，３３０多家养殖企业与超市签订“农超对接”协议★★✿✿；在流通方面★★✿✿，创办全国首家青蟹专业市场迷你裙美女警官★★✿✿，成为全国最大的青蟹交易集散地★★✿✿。特别是一些养殖强村★★✿✿，已经从单纯的养殖走向产业化经营★★✿✿。比如人口规模为４５０余户★★✿✿、１６００余人的涛头村★★✿✿，创造性地实施 “以田入股★★✿✿、按股分红”的经营机制★★✿✿，成功走出一条“标准化养殖★★✿✿、公司化管理★★✿✿、品牌化营销★★✿✿、专业化分工”的富民兴村新路子★★✿✿。２０１２年★★✿✿，该村依托海水养殖业实现产值１亿元★★✿✿，村集体收入１千万元★★✿✿，村民人均纯收入１万美元★★✿✿。

　　总体上看★★✿✿，海水养殖业仍处于“靠天吃饭”的初级阶段★★✿✿，产业化程度低★★✿✿，抗风险能力差★★✿✿，发展基础比较薄弱★★✿✿。但是★★✿✿，海水养殖业也具有明显的卖方市场特征★★✿✿，产品供不应求★★✿✿，市场地位相对强势★★✿✿。这种特殊的“双面属性”★★✿✿，致使海水养殖业面临的机遇与挑战比其他农业产业更为复杂★★✿✿。

　　政策机遇★★✿✿。自党的十八大提出建设“海洋强国”以来★★✿✿，沿海各地区相继把沿海开发作为核心发展战略★★✿✿，并制定实施了一系列政策措施★★✿✿，为海水养殖业的发展创造了宽松良好的政策环境★★✿✿。

　　市场机遇★★✿✿。随着居民生活水平的提高★★✿✿，我国海产品消费量正快速增长★★✿✿，自上世纪八十年代至今★★✿✿，人均海鲜消费量已增长６倍多★★✿✿，成为全球最大的海鲜消费国★★✿✿。而近海渔业资源正急剧衰竭★★✿✿，发展海水养殖业是满足市场需求的主要途径★★✿✿。

　　转型机遇★★✿✿。工商资本加快进入设施渔业★★✿✿，亩均投入达３万元左右★★✿✿，带来养殖模式的革新★★✿✿；苗种培育★★✿✿、病害防治★★✿✿、贮存保鲜等技术研发活动日益活跃★★✿✿，海水养殖业逐渐成为一个资金密集型和技术密集型产业★★✿✿。

　　养殖空间萎缩★★✿✿。随着沿海开发加快推进★★✿✿，沿海各地区对海域资源的使用规模不断增加★★✿✿，滩涂围垦等海洋湿地开发日益加快★★✿✿，加上受自然条件★★✿✿、技术水平等制约★★✿✿，浅海区域暂时无法实现大规模开发★★✿✿，养殖空间萎缩现象明显★★✿✿。

　　自然灾害频发★★✿✿。在全球气候变暖的背景下★★✿✿，台风★★✿✿、冻雨★★✿✿、干旱等极端天气频发★★✿✿，海水养殖的自然风险日益加大★★✿✿。比如★★✿✿，三门县就是一个受台风影响频繁的地区★★✿✿，平均每年要受到两个以上台风的侵袭迷你裙美女警官★★✿✿，养殖户极易遭受重大损失★★✿✿。

　　养殖成本攀升欧宝体育app在线★★✿✿，★★✿✿。近年来★★✿✿，受物价上涨等因素影响★★✿✿，养殖成本快速攀升★★✿✿。在三门县★★✿✿，２０１３年养殖塘亩均租金达３５００元★★✿✿，比２００７年增加２０００多元★★✿✿；蛏苗价格每公斤达６０多元★★✿✿，提高了一倍多★★✿✿；饲料价格总体上涨了６０％多欧宝娱乐平台★★✿✿。

　　科技创新不足★★✿✿。科技投入较少★★✿✿、产学研结合不紧密★★✿✿、科技成果转化缓慢等问题★★✿✿，成为影响养殖业健康长远发展的重要因素★★✿✿。以三门县为例★★✿✿，近年来水产养殖病害频发★★✿✿，青蟹黄水病★★✿✿、对虾白斑病等行业性病害★★✿✿，一直未找到根治办法迷你裙美女警官★★✿✿。

　　产业化程度低★★✿✿。大部分养殖企业属于资产经营性企业★★✿✿，技术人员★★✿✿、管理力量缺乏★★✿✿，服务能力较弱★★✿✿。专业合作社大多为松散型组织★★✿✿，与社员未能真正建立利益共同体★★✿✿，难以形成产★★✿✿、供★★✿✿、销一体化经营格局★★✿✿，应对市场竞争和变化的能力弱★★✿✿。

　　牢固树立科学发展理念★★✿✿，坚持经济效益与生态效益相统一★★✿✿，大力建设布局合理★★✿✿、技术先进★★✿✿、环境友好★★✿✿、资源集约的“蓝色牧场”★★✿✿。

　　加强规划指导★★✿✿。科学编制中长期发展规划★★✿✿，着力推进“三个转变”★★✿✿，即在发展方式上由粗放型向集约型转变★★✿✿，在经营机制上由小农生产向工业化大生产转变★★✿✿，在生产领域上由围塘养殖为主向浅海养殖拓展转变★★✿✿。

　　加强要素保障★★✿✿。在海域使用上欧宝娱乐平台★★✿✿，不断完善养殖海域使用管理办法★★✿✿，制定鼓励和扶持海域开发的相关政策★★✿✿，总结推广“土地入股★★✿✿、规模经营”的养殖塘流转模式★★✿✿，促进海水养殖业规模化发展★★✿✿。在资金上★★✿✿，加大信贷支持力度★★✿✿，鼓励金融机构创新信贷模式★★✿✿、放宽信贷门槛★★✿✿。在风险防范上★★✿✿，探索建立渔业保险体系★★✿✿，充分发挥政策性保险的风险屏障作用★★✿✿，建立★★✿✿、健全“渔业互保”制度★★✿✿。

　　强化生态保护★★✿✿。加强对海洋环境污染源的监测和治理?熏 重点要加大对陆源污染物的整治力度★★✿✿，严格实施申报登记★★✿✿、总量控制★★✿✿、有偿排放等制度★★✿✿。切实防范养殖业自身污染★★✿✿，探索实施养殖许可证发放制度和养殖职业资格准入制度★★✿✿，加强对用药★★✿✿、用饵等生产环节的监管★★✿✿，推广运用生态★★✿✿、健康养殖技术★★✿✿。

　　在产前环节★★✿✿，要积极实施苗种带动战略★★✿✿，加强名特优新品种的引进培育和传统养殖品种的改良升级★★✿✿，以苗种优质化带动养殖业高效化★★✿✿。

　　在产中环节★★✿✿，要全力推广设施养殖★★✿✿，强化“工业化★★✿✿、园区化”发展理念★★✿✿，采取政策引导★★✿✿、财政扶持等方式?熏鼓励工商资本投入工厂化养殖业?熏不断提高养殖生产的设施化和智能化水平★★✿✿。

　　在产后环节★★✿✿，要着重发展精深加工★★✿✿，鼓励龙头企业和各种合作经济组织投身水产品加工业★★✿✿，引导传统的冷藏粗加工向精细加工发展★★✿✿，提高产品附加值★★✿✿。

　　优化组织方式欧宝体育官网在线入口★★✿✿。积极推广“合作社＋基地＋农户”与“公司＋基地＋农户”等新型生产经营模式★★✿✿，引导农民“抱团”发展欧宝娱乐平台★★✿✿，切实提高海水养殖的组织化程度★★✿✿。重点扶持一批科技含量高★★✿✿、成长性好★★✿✿、带动力强的龙头企业★★✿✿，引导他们利用资本★★✿✿、管理★★✿✿、品牌★★✿✿、销售等优势欧宝娱乐平台★★✿✿，重组并购★★✿✿，整合资源★★✿✿，提升综合竞争力和带动力★★✿✿。

　　加大品牌培育★★✿✿。鼓励和引导养殖户申请注册商标欧宝娱乐平台★★✿✿，力争每一个产品都有１个至２个具有一定市场占有率的品牌★★✿✿。尤其要加大区域性品牌的培育力度★★✿✿，对达到一定规模★★✿✿、带动作用明显的海产品★★✿✿，实行“统一标准★★✿✿、统一包装★★✿✿、统一推介★★✿✿、统一监督”★★✿✿，达到“培育一个品牌★★✿✿，带活一个产业”的效果★★✿✿。同时★★✿✿，加大对已有品牌的保护力度★★✿✿，严格实施市场准入和退出制度★★✿✿，严厉打击假冒伪劣★★✿✿、以次充好等行为★★✿✿，保证品牌含金量迷你裙美女警官★★✿✿。

　　完善市场营销★★✿✿。建立海产品专业交易市场★★✿✿，引导货源★★✿✿、客源集中进入市场★★✿✿，逐步形成若干具有影响力的跨区域★★✿✿、现代化的水产品批发市场与配送中心欧宝娱乐平台★★✿✿。鼓励发展行业协会迷你裙美女警官★★✿✿，大力培育和发展各类渔民合作经济组织★★✿✿、水产品经纪人队伍★★✿✿，提高渔民进入市场的组织化程度★★✿✿。同时大胆创新★★✿✿，探索推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★★✿✿。

　　强推产★★✿✿、学★★✿✿、研合作★★✿✿。加强同科研院所的合作★★✿✿，积极引进和使用高层次养殖专业人才★★✿✿，联手攻关★★✿✿，协同运作★★✿✿，培育一批形式新★★✿✿、活力强的新型科技联合体★★✿✿。

　　全力攻克共性技术★★✿✿。按照产业链开发的要求★★✿✿，集中力量对苗种繁育和批量生产技术★★✿✿、无公害高效养殖技术★★✿✿、病害防治技术★★✿✿、产品保鲜加工技术等关键技术★★✿✿、工艺进行攻关★★✿✿，尽快突破海水养殖的技术瓶颈欧宝娱乐平台★★✿✿。

　　力促科技成果转化★★✿✿。坚持研发与推广并举★★✿✿，强化渔业科技示范基地建设?熏大力推广新型养殖技术★★✿✿，实现以基地促示范★★✿✿、 以示范促转化★★✿✿、以转化促发展★★✿✿。同时★★✿✿，加强渔技推广队伍建设★★✿✿，把养殖水平高★★✿✿、实践经验丰富★★✿✿、科技兴渔意识强的养殖能手和技术人员充实到队伍中★★✿✿。（邱士明 浙江省三门县人民政府县长）返回搜狐★★✿✿，查看更多