欧宝体育网站✿✿ღ✿，OB欧宝✿✿ღ✿，欧宝体育网页✿✿ღ✿，欧宝体育app✿✿ღ✿。中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行✿✿ღ✿，部署了城市工作7个方面的重点任务✿✿ღ✿。其中提到✿✿ღ✿，着力建设舒适便利的宜居城市✿✿ღ✿，坚持人口✿✿ღ✿、产业✿✿ღ✿、城镇✿✿ღ✿、交通一体规划新报跑狗✿✿ღ✿，优化城市空间结构✿✿ღ✿；加快构建房地产发展新模式✿✿ღ✿，稳步推进城中村和危旧房改造✿✿ღ✿；大力发展生活性服务业✿✿ღ✿，提高公共服务水平✿✿ღ✿，牢牢兜住民生底线✿✿ღ✿。

　　前不久✿✿ღ✿，我市围绕中央印发的相关规划✿✿ღ✿，提速建设15个城市更新示范项目✿✿ღ✿，渝中区大礼堂片区城市功能品质提升项目位列其中✿✿ღ✿。作为重庆的一张城市名片✿✿ღ✿，大礼堂片区既承载着厚重的历史记忆✿✿ღ✿，又面临着老旧居民楼集中✿✿ღ✿、住宅设施陈旧✿✿ღ✿、商业业态低端等现实挑战✿✿ღ✿。7月7日至11日✿✿ღ✿，记者在大礼堂片区蹲点采访✿✿ღ✿，倾听群众对美好生活的新期待✿✿ღ✿，了解当地惠民生✿✿ღ✿、补短板✿✿ღ✿、谋发展的城市更新实践✿✿ღ✿，以及其在资金组织✿✿ღ✿、招商运营等方面存在的困难✿✿ღ✿，以供借鉴✿✿ღ✿、参考✿✿ღ✿。

　　绿瓦红墙的重庆人民大礼堂前✿✿ღ✿，飞檐斗拱映着七月骄阳✿✿ღ✿。红墙下的马鞍山传统风貌区✿✿ღ✿，游客举着手机与“雁冰楼”门牌合影——此处曾是棚户区地块✿✿ღ✿，如今成了承载抗战记忆与山城风情的网红地✿✿ღ✿。一街之隔的和雅苑小区✿✿ღ✿，老居民坐在新装的休憩长椅上摇着蒲扇✿✿ღ✿，悠闲又惬意✿✿ღ✿。

　　历史与现实在此交织✿✿ღ✿，“破”与“立”的命题愈发清晰✿✿ღ✿。作为重庆15个城市更新示范项目之一✿✿ღ✿，大礼堂片区既揣着人民大礼堂✿✿ღ✿、沈钧儒旧居等历史瑰宝✿✿ღ✿，又拖着老旧小区设施陈旧✿✿ღ✿、业态低端的“包袱”✿✿ღ✿。如何让老城区在“留改拆”中既赓续历史文脉✿✿ღ✿，又生长出时代活力？带着这个问题✿✿ღ✿，记者用5天时间蹲点这里✿✿ღ✿，试图从民生变迁✿✿ღ✿、功能迭代与困境突破中✿✿ღ✿，触摸城市更新的重庆脉搏✿✿ღ✿。

　　3000年江州城✿✿ღ✿、800年重庆府✿✿ღ✿。渝中是重庆的母城✿✿ღ✿，建设早✿✿ღ✿、起步快新报跑狗✿✿ღ✿，在享受各种先发优势的同时✿✿ღ✿，也更早地步入城市新旧转化的阵痛期✿✿ღ✿。

　　大礼堂片区改造提升正是源于城市发展中的痛点——这里既有见证山城七十余载风云的红色地标（重庆人民大礼堂）✿✿ღ✿，也诞生了重庆城区最早的中共党组织（中共重庆支部）✿✿ღ✿，还是抗战时期的防空警报地✿✿ღ✿，是历史与文化的交汇之地✿✿ღ✿。

　　“你是没见过改造前的样子哦✿✿ღ✿。”7月12日✿✿ღ✿，记者来到和雅苑小区时✿✿ღ✿，居民胡志英指着脚下的地面回忆道✿✿ღ✿，以前铺的是小青砖✿✿ღ✿，每到梅雨季节✿✿ღ✿，地面返潮就会长青苔✿✿ღ✿，走路特别容易打滑✿✿ღ✿，“几年前✿✿ღ✿，我在这坡上摔了一跤✿✿ღ✿，膝盖肿得像馒头欧宝体育网站✿✿ღ✿。”

　　柴米油盐酱醋茶✿✿ღ✿，买菜是老百姓基础的需求和活动✿✿ღ✿，但过去和雅苑小区院墙林立✿✿ღ✿，被分隔成5个独立的小院✿✿ღ✿，互不连通✿✿ღ✿。“每次出门买菜要兜个大圈子✿✿ღ✿，多花20多分钟✿✿ღ✿。”在小区里住了七八年的居民胡玲十分无奈✿✿ღ✿。

　　2022年搬来的戴佰珍老人则对漏水漏雨“深恶痛绝”✿✿ღ✿。她家住在顶楼✿✿ღ✿，防水早已老化✿✿ღ✿。“客厅✿✿ღ✿、卧室足足有五六处漏雨的地方✿✿ღ✿，尤其是回南天✿✿ღ✿，墙皮脱落✿✿ღ✿，墙角甚至会长出青苔✿✿ღ✿。”戴佰珍回忆✿✿ღ✿。

　　此外✿✿ღ✿，停车难题也困扰着这里的小区居民✿✿ღ✿。胡玲家里本来有一辆车✿✿ღ✿，由于小区附近没有车位✿✿ღ✿，只好停在1公里外的市少年宫✿✿ღ✿，十分不便✿✿ღ✿，迫于无奈只能卖掉✿✿ღ✿。

　　事实上✿✿ღ✿，在大礼堂片区✿✿ღ✿，类似和雅苑小区这样的老旧小区还有许多✿✿ღ✿。随着房屋老旧✿✿ღ✿、功能缺失✿✿ღ✿、交通不畅✿✿ღ✿，许多居民逐渐搬离✿✿ღ✿，和雅苑小区的租户占比一度超60%✿✿ღ✿。

　　在渝中区住建委重点项目建设事务中心主任唐柏君看来✿✿ღ✿，渝中区拥有重庆最密集的轨道交通网络✿✿ღ✿、厚重的人文历史以及独特的江岸资源✿✿ღ✿，应通过城市有机更新✿✿ღ✿，既保留历史感✿✿ღ✿、赓续文脉✿✿ღ✿，又使城市富有活力✿✿ღ✿、舒适便利✿✿ღ✿、绿色低碳✿✿ღ✿、安全可靠✿✿ღ✿、崇德向善✿✿ღ✿、便捷高效✿✿ღ✿。

　　2021年欧宝体育网站✿✿ღ✿，渝中区提出“住房保障✿✿ღ✿、品质生活✿✿ღ✿、创新创业✿✿ღ✿、完善配套”的片区更新提质思路✿✿ღ✿，并对大礼堂片区因地制宜进行传统风貌区打造✿✿ღ✿、老旧小区改造✿✿ღ✿、特色街巷营造✿✿ღ✿，旨在盘活闲置低效资产✿✿ღ✿，形成主客共享✿✿ღ✿、全龄友好的山城街区✿✿ღ✿。

　　马鞍山片区通过拆除违建✿✿ღ✿、恢复历史风貌✿✿ღ✿，从原来的棚户区摇身一变成了传承抗战记忆的风貌区✿✿ღ✿；红球坝等老旧小区对外立面进行改造✿✿ღ✿，增加适老化和便民设施✿✿ღ✿，打造15分钟高品质生活圈✿✿ღ✿，形成了以和雅苑为代表的老旧小区整治示范点✿✿ღ✿。

　　马鞍山项目巧妙利用地势高差✿✿ღ✿，将建筑空间向地下延伸✿✿ღ✿，形成4层地下车库✿✿ღ✿，设置了250余个车位✿✿ღ✿，缓解了片区周边的停车难题✿✿ღ✿；建立城市慢行步道欧宝体育网站✿✿ღ✿，串联起大礼堂—三峡博物馆—马鞍山风貌区欧宝体育网站欧宝体育网站✿✿ღ✿，形成一条完整的旅游动线✿✿ღ✿。

　　以渝欧跨境电商为核心✿✿ღ✿，马鞍山建成数字贸易产业园✿✿ღ✿，先后集聚了链多多新报跑狗✿✿ღ✿、赛玛特等上下游关联企业✿✿ღ✿；活化利用风貌区内的历史人文建筑✿✿ღ✿，复原了沈钧儒旧居✿✿ღ✿，将红墙作为网红打卡点✿✿ღ✿，吸引众多游客前来✿✿ღ✿。

　　人和街社区通过老旧小区改造✿✿ღ✿，将原本分散的楼栋整合为统一管理的居住区✿✿ღ✿，寓意和美幸福✿✿ღ✿；张家花园社区对具有历史意义的红军楼进行功能再造✿✿ღ✿，改造后的旧楼成了青年人才公寓✿✿ღ✿，吸引众多巴蜀中学的青年教师前来租住✿✿ღ✿。

　　3年多来✿✿ღ✿，“破”的是棚户区的杂乱✿✿ღ✿、老房子的破败✿✿ღ✿，“立”的是15分钟高品质生活圈的便利✿✿ღ✿、“主客共享”的活力✿✿ღ✿。红球坝小区加装了适老化扶手✿✿ღ✿，人和街社区整合分散楼栋成“和美家园”✿✿ღ✿，第八步道上展现“新重庆”的墙绘壁画可谓一步一景——这些细碎的场景✿✿ღ✿，正是城市更新最生动的注脚✿✿ღ✿。

　　作为“浓缩版的重庆”✿✿ღ✿，渝中区城市更新面临复杂挑战✿✿ღ✿：城镇化率达100%✿✿ღ✿；20.08平方公里土地上✿✿ღ✿，常住人口超58万✿✿ღ✿，人口密度✿✿ღ✿、建筑密度✿✿ღ✿、路网密度高居全国前列✿✿ღ✿；2000年以前修建的建筑占比超40%✿✿ღ✿，60岁以上常住人口占比达33%✿✿ღ✿，建筑和人口老龄化现象突出✿✿ღ✿。

　　“每一块砖都连着民生✿✿ღ✿，每一寸地都关乎历史✿✿ღ✿，更新不是拆了重来那么简单✿✿ღ✿。”唐柏君的话✿✿ღ✿，道出了老城更新的核心困境✿✿ღ✿。

　　城市更新是一场复杂的外科手术✿✿ღ✿，包括综合整治✿✿ღ✿、风貌更新✿✿ღ✿、整体更新3条主要路径✿✿ღ✿，其中整体更新无疑是最彻底的✿✿ღ✿。

　　“但囿于资金问题✿✿ღ✿，我们更多的选择是老旧小区改造✿✿ღ✿。”唐柏君直言不讳✿✿ღ✿，在房地产市场并不景气的大环境下✿✿ღ✿，许多老房子的征收成本居高不下✿✿ღ✿，与市场形成倒挂✿✿ღ✿，在这样的背景下新报跑狗✿✿ღ✿，需要大拆大建的整体更新很难行得通✿✿ღ✿。

　　“老旧社区面宽量大✿✿ღ✿，花费也不小✿✿ღ✿。”大溪沟街道副主任熊清举例说✿✿ღ✿，在大礼堂片区改造提升项目中✿✿ღ✿，划拨给街道用于老旧小区改造的资金约为1.7亿元✿✿ღ✿，平摊后改造成本被摊薄了✿✿ღ✿。

　　以和雅苑小区为例✿✿ღ✿，改造成本约为500元/平方米✿✿ღ✿，由于资金有限✿✿ღ✿，很多时候在用材等方面也受限✿✿ღ✿。“比如修建连通步道时✿✿ღ✿，我们就采用了轻便耐用的落地钢制楼梯✿✿ღ✿，这比修建混凝土石阶会节省一半的成本✿✿ღ✿。”负责项目设计施工的市设计院设计师付逸说✿✿ღ✿。但项目投用半年后却招来居民抱怨✿✿ღ✿：“拖拽重物时的金属共振声✿✿ღ✿，吵得人睡不着✿✿ღ✿。”

　　资料显示✿✿ღ✿，在大礼堂片区城市更新项目中新报跑狗✿✿ღ✿，大溪沟街道的老旧小区改造仅限于人和街✿✿ღ✿、红球坝两个社区✿✿ღ✿，其余几个社区涉及较少✿✿ღ✿，其中资金不足是主要原因✿✿ღ✿。

　　和雅苑小区改造后✿✿ღ✿，人和街社区成立社区物业中心✿✿ღ✿，并聘请3位保洁人员✿✿ღ✿，对小区进行维管✿✿ღ✿，每户每月收费为12元（物管费10元✿✿ღ✿，清洁费2元）✿✿ღ✿，目前收费率为91%✿✿ღ✿。

　　记者测算欧宝体育网站✿✿ღ✿，和雅苑小区共有500多户住户✿✿ღ✿，即使满缴每月也只有6000多元的物管收入✿✿ღ✿，加上政府补贴（每平方米补贴0.2元）✿✿ღ✿，也只有7000多元✿✿ღ✿，支付人员工资已经捉襟见肘✿✿ღ✿，更不用说还有设备损耗✿✿ღ✿、公区能耗等费用✿✿ღ✿，无论怎么算都是入不敷出✿✿ღ✿。

　　“也很困难✿✿ღ✿。”人和街社区党委书记鱼雪梅坦言✿✿ღ✿，社区会开展一些扶老托幼的服务✿✿ღ✿，但这些服务收费很低✿✿ღ✿，利润微薄✿✿ღ✿。

　　这又涉及下一个问题✿✿ღ✿，即社区公共收益来源狭窄✿✿ღ✿。鱼雪梅坦言✿✿ღ✿，目前社区还缺乏停车场✿✿ღ✿、广告位等自主经营性资产✿✿ღ✿，去年挖掘潜在空间✿✿ღ✿，腾挪出255个车位✿✿ღ✿，但收益却归区属运营公司✿✿ღ✿，无法反哺社区✿✿ღ✿。同时✿✿ღ✿，社区沿街商铺产权分散在私人业主手中欧宝体育网站✿✿ღ✿，难以统一收储改造✿✿ღ✿，“这种‘有资源无收益’的困局✿✿ღ✿，直接制约着社区自我造血功能的形成✿✿ღ✿。”

　　在马鞍山风貌改造区✿✿ღ✿，类似的困惑同样存在✿✿ღ✿。马鞍山片区改造负责人✿✿ღ✿、渝中区文旅发展集团战略发展部经理李晓路透露✿✿ღ✿，目前马鞍山西区在改造后引入了跨境电商产业园✿✿ღ✿，虽然形成了产业集聚✿✿ღ✿，却使原本规划的文旅空间遭到挤压✿✿ღ✿，削弱了“主客共享”的初衷✿✿ღ✿。

　　随着老居民的迁出✿✿ღ✿，周边商铺的生意也受到影响✿✿ღ✿。在马鞍山对面开了十多年饭馆的刘华琼坦言✿✿ღ✿：“现在街坊邻居少了✿✿ღ✿，打卡的游客虽多但留下来吃饭的少✿✿ღ✿，一个月营收还不到1万块✿✿ღ✿，比以前少了不少✿✿ღ✿。”

　　张家花园的3栋老红军楼✿✿ღ✿，给出了“闲置资产变民生资源”的解法✿✿ღ✿。2021年✿✿ღ✿，渝中区属平台公司斥资改造✿✿ღ✿，保留外墙历史肌理✿✿ღ✿，内部改造成168套青年公寓✿✿ღ✿，引入建行建融家园运营——如今满租的公寓✿✿ღ✿，既让老楼活了过来✿✿ღ✿，又通过租金分成减轻了财政压力✿✿ღ✿。

　　“不是所有更新都要靠政府砸钱✿✿ღ✿，社会资本进来了✿✿ღ✿，闲置资源就成了活水✿✿ღ✿。”项目运营方✿✿ღ✿、渝中区城发公司负责人说✿✿ღ✿。

　　马鞍山的“东西联动”则在探索“产业与文旅共生”✿✿ღ✿。西区的渝欧跨境电商产业园 2024年营收超53亿元✿✿ღ✿，带动上下游企业扎堆✿✿ღ✿；东区正招商引入乡村基等餐饮品牌✿✿ღ✿，计划用“办公+文旅+配套”的组合拳✿✿ღ✿，让游客能吃饭✿✿ღ✿、企业有配套✿✿ღ✿。唐柏君的话透着算大账的思路✿✿ღ✿：“租金少点没关系✿✿ღ✿，产业起来了✿✿ღ✿，片区价值自然涨✿✿ღ✿。”

　　实施城市更新✿✿ღ✿，除了解决资金难题外✿✿ღ✿，还应创新自治共管机制✿✿ღ✿，提高居民的参与度✿✿ღ✿，缓解政府资金不足✿✿ღ✿、管理人员不足的难题✿✿ღ✿。

　　人和街小学位于人和街社区✿✿ღ✿，每当上学放学时✿✿ღ✿，这一片区学生多✿✿ღ✿，车辆多✿✿ღ✿，而社区人手又少✿✿ღ✿，管理起来很困难✿✿ღ✿。于是✿✿ღ✿，社区发动老党员田亚军组建了护校队伍✿✿ღ✿，在学生放学时进行交通疏导✿✿ღ✿、巡逻巡查✿✿ღ✿。

　　大溪沟街道通过“小巷茶评会”等形式✿✿ღ✿，定期邀请社区居委会✿✿ღ✿、业委会✿✿ღ✿、物业✿✿ღ✿、党员代表✿✿ღ✿、居民代表等进行协商✿✿ღ✿，对停车位规划✿✿ღ✿、加装电梯✿✿ღ✿、绿化调整✿✿ღ✿、管线改造等居民关切的事项进行讨论✿✿ღ✿，以群众需求为导向✿✿ღ✿，问计于民✿✿ღ✿、问需于民✿✿ღ✿。目前大溪沟街道21个网格✿✿ღ✿、88个微网格织成的治理网✿✿ღ✿，让“政府干✿✿ღ✿、群众看”变成了“大家想✿✿ღ✿、一起干”✿✿ღ✿。

　　5天的蹲点采访✿✿ღ✿，每到夕阳西下时✿✿ღ✿，我们总会看到大礼堂的剪影投在马鞍山的红墙上✿✿ღ✿，像一幅新旧重叠的画✿✿ღ✿。改造后的和雅苑里✿✿ღ✿，老人教孩子认墙上的“新重庆地标”✿✿ღ✿；产业园的年轻人下班时✿✿ღ✿，会绕到沈钧儒旧居前拍张晚霞照——这或许就是城市更新最理想的模样✿✿ღ✿：生活熠熠生辉✿✿ღ✿，历史却没有暮霭沉沉✿✿ღ✿。

　　但这场“破”与“立”的实践✿✿ღ✿，远未到交卷时新报跑狗✿✿ღ✿。中央城市工作会议上强调✿✿ღ✿，“有些事要打攻坚战✿✿ღ✿，有些事要久久为功”✿✿ღ✿。钢制步道的噪声与居民的安宁如何再平衡？跨境电商的繁华与老街的烟火怎样再调和？政府的投入与社区的自治还需要在哪些环节上再衔接……城市更新一直在路上✿✿ღ✿，追寻的每一个答案✿✿ღ✿，或许就藏在明天的朝阳里✿✿ღ✿，藏在居民的笑容里✿✿ღ✿，藏在那些尚未写完的城市故事里✿✿ღ✿。（新重庆-重庆日报记者 颜安 左黎韵）

　　“去服务区超市买杯咖啡的时间✿✿ღ✿，车就充满电了✿✿ღ✿。” 5月26日✿✿ღ✿，在渝蓉高速大足服务区超级充电站✿✿ღ✿，来自深圳的游客陈先生边给车辆充电边感慨✿✿ღ✿：“和以前比起来✿✿ღ✿，重庆新能源汽车充电设施完善多了✿✿ღ✿，驾驶新能源汽车来这里旅游✿✿ღ✿，完全没有‘里程焦虑’✿✿ღ✿。…

　　人民网重庆7月18日电 （陈琦✿✿ღ✿、刘敏）重庆市交通运输委消息✿✿ღ✿，7月18日✿✿ღ✿，渝武高速公路复线（北碚至合川段）（简称“渝武复线”）澄江支线时向社会车辆开放通行✿✿ღ✿，标志着渝武复线全线建成通车✿✿ღ✿，北碚区澄江镇拥有了首条建成通车的高速公路✿✿ღ✿。 渝武复线澄江嘉陵江特大桥✿✿ღ✿。…

　　人民网重庆7月18日电 （陈琦✿✿ღ✿、刘敏）暑运期间✿✿ღ✿，重庆江北国际机场日均起降航班达到980架次✿✿ღ✿。近日持续高温天气下✿✿ღ✿，在重庆江北国际机场机坪上✿✿ღ✿，有一群人每天在酷热中坚守✿✿ღ✿，守护着每一架航班的安全起降和旅客们的平安出行✿✿ღ✿。…

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ✿✿ღ✿，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用